“2+1”服務助寧波鄞州紡織服裝產業(yè)升級

　　今年以來，浙江省寧波市鄞州區(qū)檢驗檢疫局把改善民生保持社會穩(wěn)定作為重中之重，把為企業(yè)解困作為當務之急，切實履行“質檢為民”的職責，大力推行“2+1”綜合服務模式，積極幫扶鄞州服裝產業(yè)走上“以質取勝”的道路。
　　
　　作為紅幫裁縫的發(fā)源地，紡織服裝一直是鄞州的重要支柱產業(yè)。據(jù)鄞州檢驗檢疫局統(tǒng)計，今年1月至10月，鄞州地區(qū)共出口紡織服裝34353批次、貨值77244.9萬美元，分別占寧波市紡織服裝總出口的39%和33%。同時，作為典型的勞動密集型產業(yè)，受歐美傳統(tǒng)發(fā)達國家經濟疲軟、新興國家競爭力增強等因素的影響，出口呈明顯的下滑勢頭。為此，自年初以來，鄞州檢驗檢疫局在“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，抓住服裝特色產業(yè)重點，推行“2+1”綜合服務模式，即細分兩個層次，“助力示范企業(yè)屹立產業(yè)之林、激發(fā)中小企業(yè)內生發(fā)展?jié)摿Α保粡娀?個支點，“以科技為擎優(yōu)化產業(yè)循環(huán)”，幫扶紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。
　　
　　培育示范助力產業(yè)集群壯大
　　
　　為扶持轄區(qū)重點企業(yè)，壯大優(yōu)勢企業(yè)群體，鄞州檢驗檢疫局根據(jù)出口紡織服裝的實際情況“好中選優(yōu)”，精選5家質量管理好、守法誠信佳、社會責任感強的典型企業(yè)進行重點培育。該局領導與企業(yè)建立“一對一”幫扶結對聯(lián)系機制，共計帶頭走訪調研17次，幫助企業(yè)解決實際問題21個。
　　
　　同時，該局在快捷通關措施、檢驗監(jiān)管模式、優(yōu)質高效的檢驗檢測服務、認可認證、標準信息培訓等方面出臺個性化“惠企”方案，幫扶龍頭企業(yè)實現(xiàn)質量提升領航。11月初，寧波雅戈爾襯衫有限公司順利通過了免驗年審，并榮膺首屆寧波市市長質量獎、浙江省首屆政府質量獎，產品的市場競爭力得到了極大提升，對歐美市場出口的比例從23%上升到51%，外貿利潤增長超20%。
　　
　　目前，鄞州區(qū)內紡織服裝產業(yè)有11件列為中國馳名商標，5只品牌入選“中國500最具價值品牌”。
　　
　　立體幫扶激發(fā)中小企業(yè)潛力
　　
　　針對鄞州區(qū)服裝產業(yè)中小企業(yè)占比超過七成的現(xiàn)狀，鄞州檢驗檢疫局專門出臺“鄞州檢驗檢疫局服務中小出口企業(yè)若干措施”，實施立體式幫扶。
　　
　　立足“快”字，實行“5+2”、24小時預約服務，推行一站式服務，充分發(fā)揮區(qū)域一體化集中審單、通關單批量打印等信息化系統(tǒng)優(yōu)勢，實現(xiàn)“無攔截通檢”和“通關提速過半”。
　　
　　立足“管”字，實現(xiàn)把關與服務的深度融合，科學地優(yōu)化檢驗監(jiān)管模式，對中小紡織服裝企業(yè)實施“原輔料或成品前置檢測”和輸日市場“延伸”監(jiān)管，1月至10月，該局共檢出不合格產品318批次，并實現(xiàn)了100%的后續(xù)跟蹤監(jiān)管，對5起違法案件進行了立案處罰，打造了“誠信、規(guī)范、便捷、高效”的通關環(huán)境。
　　
　　立足“省”字，建立分層次原產地證宣傳機制，與5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立結對機制，對152家企業(yè)負責人進行面對面約談，對254名業(yè)務操作人員開展培訓，使紡織服裝企業(yè)用足用好原產地證這一“紙黃金”。
　　
　　立足“強”字，一線業(yè)務人員深入企業(yè)逾1000家次，召開舉辦質量提升現(xiàn)場會6場，幫助完善質量管理體系285家次，技術培訓企業(yè)350家630人次，強化中小企業(yè)的質量和技術能力，提升紡織服裝的質量競爭力。質量提升引領市場提升，多家紡織服裝企業(yè)實現(xiàn)了產品出口逆市增長。如寧波獅丹努針織有限公司1月至10月紡織服裝出口創(chuàng)匯達611.3萬美元，同比增長46.8%。
　　
　　點面結合科技優(yōu)化產業(yè)循環(huán)
　　
　　結合寧波紡織品檢測中心優(yōu)勢，鄞州檢驗檢疫局強化技術這1個支點，構筑“點-面”的服務輻射，實現(xiàn)科技優(yōu)化產業(yè)循環(huán)。
　　
　　在點上，鄞州檢驗檢疫局謀求與龍頭企業(yè)的科研合作，破解紡織服裝新面料應用難題，幫助企業(yè)占據(jù)市場頂端，與雅戈爾合作申報《出口漢麻產品檢測技術研究及其系列標準研發(fā)》課題已獲國家質檢總局立項，漢麻襪、漢麻毛巾均已面市；在面上，孜孜不倦服務廣大紡織服裝出口企業(yè)，聯(lián)合業(yè)務施檢部門，對通報、退貨、產品質量抽查不合格的企業(yè)，專門派出技術專家攻關組，深入企業(yè)進行診斷式服務，從原料、工藝等生產源頭幫扶解決難題。特別是在國際環(huán)保組織發(fā)布全球知名品牌服裝含有“環(huán)境激素”壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）事件中，紡檢中心在48小時完成50批產品檢測，以準確的檢測數(shù)據(jù)權威驗證了鄞州紡織服裝NPE未超標的事實，有效維護了“鄞州服裝”的品牌形象。今年1月至10月，技術專家?guī)椭�企業(yè)產品查找不合格684例，專題幫助企業(yè)攻克技術難題86例，收到企業(yè)錦旗、感謝信5次，真正實現(xiàn)了科技助推生產。