盛夏時(shí)節(jié)，河南省省委副書記、省長郭庚茂在夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)華鵬棉業(yè)、金聯(lián)發(fā)旅游用品有限公司、德航服飾有限公司、大洋紗線有限公司考察時(shí)指出，河南是棉花生產(chǎn)大省，服裝原料充足，勞動(dòng)力資源豐富，生產(chǎn)成本低，要充分利用商丘乃至河南的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，就地取材，把企業(yè)做大做強(qiáng)。7月29日，記者沿著郭庚茂省長的足跡，走進(jìn)夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，了解夏邑這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)集聚跨越發(fā)展的有效之路。
　　
　　在連霍高速夏邑出口處，放眼望去，到處是塔吊林立，風(fēng)展紅旗如畫；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，一棟棟現(xiàn)代化的廠房拔地而起，車水馬龍，機(jī)器轟鳴，一座正在崛起的紡織服裝新城映入眼簾。
　　
　　今年麥?zhǔn)蘸螅�夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)捷報(bào)頻傳，繼企業(yè)員工服務(wù)中心開工奠基后，投資7億元的南京雨潤集團(tuán)夏邑食品工業(yè)園、投資2.2億元的凌怡電梯、投資1.4億元的雙聯(lián)集團(tuán)熟食加工、投資1.3億元的遠(yuǎn)宏羊毛衫服飾、投資1.3億元的博麗特家具5個(gè)項(xiàng)目又先后隆重舉行開工奠基儀式。這是夏邑快速集聚發(fā)展的一個(gè)縮影。
　　
　　“我們的項(xiàng)目總投資10億元，是30萬錠緊密紡項(xiàng)目，我們主要生產(chǎn)220支紗線，目前全國可以生產(chǎn)高支紗企業(yè)僅山東一家，我們是全國第二，發(fā)展前景非常看好。”河南永安紡織有限公司總經(jīng)理馬道謀說。
　　
　　夏邑縣把延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條作為集聚區(qū)跨越發(fā)展的重要目標(biāo)，通過實(shí)施招商引資路線圖計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)紡織服裝類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先后落戶華鵬紡織、大洋紗線、京清蓉服飾、金聯(lián)發(fā)旅游用品、方舟棉業(yè)、德航服飾等紡織服裝企業(yè)70余家。實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從零星分散發(fā)展到形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和龐大的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了向“質(zhì)量經(jīng)濟(jì)”和“品牌經(jīng)濟(jì)”的跨越發(fā)展。夏邑縣先后被授予“河南省第三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”、“河南省知名紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”、“河南服裝承接轉(zhuǎn)移優(yōu)秀縣區(qū)”，省委書記盧展工視察河南大洋紗線有限公司時(shí)，給予了“華夏祖地夏邑縣，世界第一縫紉線”的美譽(yù)。
　　
　　圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)，夏邑縣注重引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。目前，初步形成了“棉（化纖）、毛紡—紗—布—染整—面料—服裝、家紡、箱包”的產(chǎn)業(yè)鏈條。河南華鵬紡織有限公司是一家集紡紗、織布的紡織龍頭企業(yè)，目前已安裝10萬錠紡紗設(shè)備、500臺(tái)寬幅式織布機(jī)，500臺(tái)噴氣式織布機(jī)10月底前全部安裝到位。二期工程20萬錠紡紗及印染生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃2012年12月底投入生產(chǎn)，2013年底前推出家紡產(chǎn)品，打造自己的家紡品牌。從而形成由棉花收購—皮棉加工—紡紗—織布—漿紗—印染—印花—家紡一條龍的大型紡織企業(yè)，力爭在3年內(nèi)成為上市企業(yè)，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，將成為長江以北最大的織布企業(yè)。
　　
　　強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。夏邑縣圍繞延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，著力破解企業(yè)（項(xiàng)目）建設(shè)中的用地、融資、招工和環(huán)境四大瓶頸，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目的加速落地和投產(chǎn)達(dá)效。通過加快推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)等方式，落實(shí)土地增減掛鉤政策，解決了項(xiàng)目用地指標(biāo)。依托中小企業(yè)信用擔(dān)保公司和發(fā)展投資有限公司，全年融資到位資金7.8億元。打造良好的用工環(huán)境，制定下發(fā)了《夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)用工優(yōu)惠政策》，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)員工在社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、戶口等16個(gè)方面出臺(tái)優(yōu)惠措施，有效解決了企業(yè)用工問題。推行“123456”軟環(huán)境治理工作機(jī)制，即“1”是每個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)由縣處級干部任指揮長的指揮部，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)；“2”是征地不讓企業(yè)與群眾接觸，辦理各項(xiàng)手續(xù)不與有關(guān)部門接觸；“3”是嚴(yán)勵(lì)打擊項(xiàng)目建設(shè)過程中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、壟斷工料行為；“4”是嚴(yán)禁對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂評比、亂罰款；“5”是堅(jiān)決制止吃、拿、卡、要、報(bào)等不利于企業(yè)的五種行為；“6”是對每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行首招負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一站服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、客商評議制、按期兌付制六項(xiàng)服務(wù)承諾，認(rèn)真解決項(xiàng)目在立項(xiàng)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題，使項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)審批到建設(shè)一路綠燈，營造了“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。
　　
　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，給夏邑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，帶動(dòng)了縣城的迅速擴(kuò)張，拉動(dòng)了就業(yè)，增加了財(cái)政收入。夏邑縣城區(qū)面積由2007年的20平方公里擴(kuò)展到目前的36平方公里，城市人口由10萬人增加到20萬人。
　　
　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任陳斌告訴記者：“今后，我們將著力延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)引進(jìn)織布、印染、紐扣、拉鏈等上下游企業(yè)，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)聚集度，全面加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。”（商丘日報(bào)）