海門市場采購貿易方式試點正式獲批全面啟動

2014年4月28日江蘇省委書記羅志軍視察疊石橋

2014年2月22日商務部鐘山副部長視察疊石橋

　　歷經近兩年全面籌備與積極爭取，繼義烏首家獲準先行先試之后，海門市場采購貿易方式試點已于2015年7月15日經國務院常務會議討論同意獲準實施，國家商務部副部長、黨組成員王受文在2015年7月17日上午10時國務院新聞辦政策例行吹風會上談及《關于支持進出口穩定增長的若干意見》時講到“擴大市場采購貿易方式試點”過程中，專門明確了“將江蘇海門疊石橋國際家紡城列入試點范圍”，據悉，同時被納入試點的還有“浙江海寧皮革城”，這標志著海門市場采購貿易方式試點已經正式獲批即將在疊石橋全面啟動、先行先試，同時一系列國層面、省級層面貿易改革新政以及地方政府配套激勵、扶持政策措施也將相應落地實施。

　　此次市場采購貿易方式試點在海門疊石橋全面試行必將為海門乃至江蘇外貿發展注入新的活力，促進區域經濟依托傳統家紡產業加速轉型跨越、加快提檔升級，引導包括疊石橋家紡產業集群廣大中小企業與專業市場個體經營戶在內轉變外貿發展方式，積極嘗試采用新型貿易方式大力發展對外貿易，以此不斷擴大和提高疊石橋國際家紡城國際市場份額，持續提升疊石橋國際影響力、知名度和美譽度，通過貿易改革試點完善產業與市場外貿綜合服務體系平臺，加快疊石橋市場國際化進程。

　　家紡產業是海門工業園區的傳統產業和富民產業，經過30年來的發展，形成了涵蓋“織、染、印、成品、研發、物流”的完整產業鏈，完善了“質檢、版板、物流、指數、海關監管、國際貿易”的公共服務體系，培育了國內最大的家紡專業市場---中國疊石橋國際家紡城。目前，家紡市場建筑面積約100萬平方米，擁有2萬多間經營商鋪，影響覆蓋周邊200多平方公里，2500家企業，50萬從業人員。家紡產品全國市場占有率40%，暢銷全國130多個大中城市，遠銷全球70多個國家和地區。疊石橋國際家紡城是中國家流行趨勢推廣基地，是全國文明市場、中國優秀示范市場、華人華僑創新創業示范基地，近兩年來，市場先后成功創建“全國家紡產業知名品牌創建示范區”、“國家4A級旅游景區”、“國家級外貿轉型升級專業示范基地”等國家級平臺，并被國家商務部認定為全國首批“重點培育內外貿結合商品市場”、“全國商務誠信示范單位”，獲評“江蘇省正版正貨創建示范區”，并被央視財經頻道評為首批“中國經濟觀測點”。2014年，疊石橋家紡產業集群積極面對日趨激烈的竟爭態勢，以打造“世界級家紡生產貿易中心”為目標，圍繞“外貿改革”、“渠道創新“、“景區創建”、“品牌建設”與“公共服務”等市場創新重點，堅持提升速度和提高質量并重，擴大總量和優化結構并舉，鼓勵企業做優做強，不斷拉長產業鏈，實施產業鏈招商，完善產業結構，創新渠道既幫助企業做好生產的研發、設計、品牌管理，又積極促進終端的內外銷市場的拓展，以及后道的售后、物流運輸等服務，疊石橋市場成交額突破550億元，外貿出口近1萬標箱，電子商務交易額約為100億元，位列“中國電子商務百佳縣”第20位。

　　自2013年8月開始，在內外貿結合市場試點基礎上，疊石橋按照省委書記羅志軍作出重要批示，全面啟動了市場采購貿易方式改革試點創新工作。【“市場采購貿易方式”由義務國際小商品城首創，是指由符合條件的經營者在經國家商務主管等部門認定的市場集聚區采購的，單票報關單商品貨值15萬含15萬美元以下，并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式。該方式進一步簡化了市場采購出口商品增值稅征、退管理方式，提高了市場采購出口商品通關便利，推進了商品國際貿易匯兌制度創新。】近2年來，國家商務部、海關總署、發改委、財政部、國稅總局、工商總局、質檢總局、外匯管局等八部委和省相應廳局先后近30批次到疊石橋開展實地調研，都明確表示同意支持疊石橋作為第二批試點單位試行“市場采購貿易方式”，并且在國務院多項關于支持外貿發展培育外貿竟爭新優勢的重要文件中都基本明確了市場采購方式試點。

　　試點申報工作開展以來，海門疊石橋積極借鑒浙江義烏市場先行先試的做法，全力爭取國家八部委、省市各層面支持，開展了大量基礎性、特色性工作，快速扎實推進各項試點任務，先后籌建“海關監管場所、市場采購貿易聯網信息平臺、國際貿易服務中心、國際貨運服務中心、跨境電子商務檢驗檢測認證基地”等外貿公共服務新平臺，完成“市場采購貿易方式商品認定體系與負面清單”，并組建成立疊石橋出入境管理大隊，顯著提高了疊石橋貿易便利化能力與水平。

　　與此同時，疊石橋還成功試行旅游購物、區域通關新模式，暢通了市場采購貿易通關渠道、夯實了業務基礎、積累了實踐經驗。以疊石橋國際家紡城整體參展了117屆廣交會與第四屆中國（昆山）品牌產品進口交易會，面向參展國際貿易商專題宣傳了疊石橋內貿結合商品市場、推介了市場采購貿易方式。全面規劃了集國際物流、國內大宗商品物流、快遞物流和家紡電子商務物流于一體的綜合性智能化內陸無水港---疊石橋國際物流園。兩年來，貿易改革試點的政策預期效應激發了廣大外貿企業與經營戶進一步發展國際貿易的積極性與主動性，同時也吸引了各類貿易公司、貨運船代等貿易中介機構源源不斷、紛紛搶灘進駐疊石橋。

　　可以預見，隨著市場采購貿易方式試點工作的深入推進，必將在海門疊石橋產生強大外貿發展磁吸效應，拉動本地更多包括家紡與非家紡企業、吸引蘇浙魯晥等華東地區省份與疊石橋周邊城市貿易商借助疊石橋市場這項新貿易政策拓展外貿業務，有望為江蘇外貿以及整個紡織服裝行業外貿發展作出積極有效的探索與貢獻，為全國各類專業大市場創新發展樹立新樣板，形成“南有義務、北有疊石橋”。