形成以質量和效益為中心的發展新模式 談扎實開展疊石橋國際家紡城質量提升行動

　　市場采購貿易方式試點運行近兩年來，疊石橋國際貿易實現快速增長，去年出口額突破26億美元，今年上半年出口額突破16億美元，試點成效持續放大，發展態勢十分喜人。但伴隨著交易規模的快速增長，產品質量等一系列問題也進入到監管部門的視野，引起了地方政府的重視。今年上半年，檢驗檢疫部門對疊石橋市場出口產品查驗發現的不合格率批次也占有相當的比例。

　　筆者認為，在供給側結構改革深入推進、質量提升行動深入開展的大背景下，疊石橋國際家紡城作為國內最大的內外貿結合家紡專業市場和世界三大家紡中心之一，承載著市場采購貿易試點的重大任務，亟待增強質量內涵，實現轉型發展。政府部門應當切實以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為根本遵循，“放、管、治”舉措相融合，幫助市場打造以“品牌、標準、技術、質量、服務”為內容的核心競爭力，加快形成以質量和效益為中心的發展新動力、新模式。具體來講，應從以下5個方面，扎扎實實開展好疊石橋國際家紡城質量提升行動。

　　統一內外標準，實現標準升級。當前國家大力實施“中國制造2025”計劃，深入推進標準化工作改革，內外銷產品“同標、同質、同線”工作納入國務院重點工作，這些工作為疊石橋市場質量提升行動指明了方向和路徑。在市場采購貿易模式下，統一國際、國內標準，成為促進國際國內兩個市場相互融合發展的關鍵所在。依托國內外權威的標準化研究機構，加強對家紡產品標準化工作研究的支持力度，開展標準化改革試點，對“標”找“差”，填平標準“洼地”，打造標準“高地”，推動標準升級，強化標準對產品的約束力，以標準的力量推動產品分類分級，進而引領標準制定并掌握標準話語權，有利于提升市場影響力和競爭力。

　　統一檢測認證，實現檢測升級。疊石橋市場經營主體數量多、規模小，絕大多數沒有能力建設專業的檢測實驗室，而客戶、特別是國外客戶對檢測認證的要求卻日趨嚴格，市場對優質檢測服務、特別是國內外廣泛認可的檢測服務存在巨大的內在需求。當前，檢測服務業分類改革正在全國各地深入推進，為檢測服務業發展提供了良好的機遇和環境。成立一個政府主導、社會參與、國際認可、公正權威的公共檢測服務平臺，統一檢測認證的方法、流程、標準，加大檢測結果公開和應用力度，形成質量檢測大數據平臺，既能夠提供便捷公正的服務，又可以對市場健康發展形成有力的技術支撐。

　　統一品牌建設，實現品牌升級。要解決市場內品牌林立、良莠難分的突出矛盾，關鍵在于強化“疊石橋”市場大品牌建設工作，處理好市場品牌與企業品牌之間的關系。在疊石橋市場品牌建設方面，要建立品牌發展戰略，成立地區性的品牌建設促進委員會，推動家紡品牌國際互認。要依托家紡產業集群，積極爭創國家、省質量安全示范區和質量獎，不斷豐富疊石橋市場品牌內涵。要加大疊石橋品牌宣傳力度，形成疊石橋家紡產品等同于“高質量”代名詞的輿論氛圍，形成市場品牌和企業品牌相互支撐、共同受益的良好局面。

　　統一執法監管，實現管理升級。要以嚴厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產權為目標，整合執法監管力量，重點是打造一個各部門既分段管理、各有側重，又信息互通、相互聯動的執法監管統一信息化平臺，充分運用風險管理、信用管理、分類管理等先進手段，重拳出擊，猛藥去疴，堅決打擊投機取巧，全面鼓勵以質取勝，以強有力地執法推動企業質量主體責任意識的提升，推動整個市場重視質量良好氛圍的形成。

　　統一渠道管理，實現渠道升級。好的產品，要靠好的渠道去銷售。要實現質量提升，必須注重銷售渠道管理。當前，疊石橋市場內貿外貿并存，線上線下并行，渠道管理不到位、不規范，一定程度上為假冒偽劣提供了空間，影響了市場的整體聲譽。對那些按照高標準生產、經過檢測認證、擁有一定品牌影響力的產品，政府要加大支持、幫助建立更有效率、更加寬廣、更加統一的銷售渠道，解決信息不對稱的問題，確保消費者通過這一渠道買到好的產品，確保好的產品能夠通過這一渠道擴大銷售。而對于制售假冒偽劣產品的不法渠道，關鍵是建立產品質量追溯體系，在出廠、入市、通關等關鍵環節加大稽查力度，壓縮生存空間，以達到不斷凈化的目的。（江蘇南通檢驗檢疫局王曉軍）