大項目不僅需要雄心
2013-11-15
作為一名建筑師,弗蘭克•格里(FrankGehry)并不喜歡項目經理,但在他的職業生涯中,他學到了很多有關項目管理的知識。他所設計的洛杉磯沃爾特•迪士尼音樂廳(WaltDisneyConcertHall)于2003年完工,并廣受贊譽。但該項目因預算超支陷入了沒完沒了的訴訟,在5年之后才達成和解,并且所有相關方都不承認自己負有責任。相形之下,西班牙畢爾巴鄂市(Bilbao)古根海姆博物館(GuggenheimMuseum)的總造價較預算低出18%,而且同樣重要的是,該項目為畢爾巴鄂市帶來的收益也超出預期。
格里敦促建筑師同行加強對自己作品施工情況的控制。2010年,他在牛津大學(OxfordUniversity)的一個講座上說:“別像個孩子一樣,而要像個負責任的‘家長’,這樣結果才會更好。”
可惜的是,格里沒有做到。近期有消息稱,倍受爭議的HS2高速鐵路線(連結倫敦和英格蘭北部)建設項目預計成本增加了80億英鎊,達到426億英鎊——這只是體現出大型建設項目內在風險的一個例子。項目失敗可能導致本已緊張的政府預算失衡,還可能葬送政府官員的政治前途。
對于私營部門來說,做好項目管理也越來越重要。采礦、信息技術以及航空航天等領域的企業正在學習運用項目管理技巧,提升工作效率、降低風險并讓客戶更滿意。
馬克•蘭利(MarkLangley)在總部位于美國的項目管理協會(ProjectManagementInstitute)擔任首席執行官。他說,企業“開始認識到項目管理對自身影響甚廣,從而也認識到項目管理如今越來越重要”。
牛津大學賽德商學院(SaïdBusinessSchool)研究大型項目管理的教授本特•弗呂夫布耶格(BentFlyvbjerg)是個直率的丹麥人。他認為,各國政府和企業在項目管理領域仍有很長的路要走。他警告稱:“樂觀作為我們的一種固有天性,是導致項目出問題的一大原因。需要付出極大努力才能徹底根除這些政治和心理上的偏見”。
發生災難的可能性很大。據管理咨詢公司麥肯錫(McKinsey)的估算,眼下至2030年,全球僅基建項目就需要57萬億美元的投資。其中大部分投資將被用于“大型項目”,即造價超過10億美元、帶來巨大改變的項目。這種項目能影響逾百萬人的生活,持續時間均在5年以上。歷史告訴我們,政界人士往往“好大喜功”,故意誤導項目預測;而在最后一刻暴露出來的局勢變化、意料之外的地質障礙以及徹底的腐敗,往往導致項目徹底偏離預定軌道。
但在項目管理領域,情況正在好轉。為了抗擊低效率與欺詐,政府以及其他組織正在采取以下舉措:
●集中管理大型項目,以共享信息和專業技能,并更加嚴格地控制項目。在2000年悉尼奧運會以前,歷屆奧組委一直以預算超支而“聞名”。而在2000年,國際奧委會(InternationalOlympicCommittee)設立了一個奧運會主辦經驗傳承項目,這意味著此后的奧組委不必再從零開始摸索。即便如此,弗呂夫布耶格教授指出,相比2005年獲得奧運會舉辦權時確定的預算,2012年倫敦奧運會最終仍超支了逾一倍。按照以往的標準來看,這個結果或許還不錯,但相比近10年來奧運會47%的平均超支幅度,倫敦奧運會的預算控制算是頗為糟糕。
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